发电厂向周围村民发放环境补偿遭部分村民拒收
2013-08-21 11:35:02   来源:现代快报    评论:0
                               大唐南京发电厂内的烟囱正冒白烟
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大唐南京发电厂内的烟囱正冒白烟

  发电厂排污符合国家标准,周围住户该不该向发电厂要求补偿?最近,南京市栖霞区龙潭街道马渡村村民反映,大唐南京发电厂靠近该村,虽然发电厂污染物排放符合国家标准,但周围村民仍然受到粉尘影响。为此,该厂每年向周围村民发放每人100至800元不等的补偿。

  对此,有村民认为有这笔补偿总比没有好,但也有村民表示,宁愿不要这种补偿,因为身体和环境,是金钱买不到的。

  村民说

  烟囱排白烟

  村民不敢在院内晒衣服

  8月16日上午,现代快报记者来到大唐南京发电厂,厂区内有一根高达百米的烟囱,一股白烟从烟囱中飘出,在高空中不断扩散。电厂位于一条河边,河对岸便是马渡村。

  60多岁的王老太太家住马渡村双桥组,距电厂直线距离只有200米左右。

  “这个电厂在这里三年多了,只要电厂生产,烟囱就冒烟。”王老太太说,在天气好时,烟囱里的烟大都飘散了,但逢阴天、刮西北风时,便有粉尘落到家中院内。“我们连衣服也不敢晒到院子里,因为晒上半天,衣服上就落一层白灰,衣服只能在屋里晾干。”

  50多岁的王师傅家距发电厂500米左右。他说,电厂是火力发电,烧的是煤,肯定会有烟排出。电厂一般是24小时不间断生产,自从这家电厂投产后,村民们的生活就一直受到影响。“以前没有电厂时,我们这里的空气挺好,周围都是农田。电厂来了之后,烟囱经常往外排烟。”他说,粉尘对村民们的影响与天气有很大关系,天气好时烟少得多,但遇到气压低时,烟不容易散,有时停在院子里的自行车会蒙上一层白色的灰尘。

  王师傅说,电厂主要对马渡村村民有影响,附近上坝村部分村民也会受影响,但因为上坝村距电厂远一些,受影响比较小。

  发电厂给钱

  有人接受,有人不情愿

  “电厂给的钱,是由村里发的,打到我们卡上,一个人一年800块。”马渡村村民王老太太说,她和老伴一年能拿到1600元。不过,她并不想拿这笔钱,“这种钱我们拿得不情愿。”她说,与自己生活受到的影响相比,这些钱无法补偿。因为电厂的烟尘不但对环境有影响,整天呼吸电厂周围的空气,身体不可能不受伤害。

  村民刘师傅家距电厂一公里左右,他家拿到的补偿是每人400元。对于这笔钱,刘师傅的看法与王老太太差不多,他说自己也不想拿这笔补偿,“如果电厂不往外排一点烟尘,我们宁愿一分钱也不要。”

  刘师傅说,其实村民们拿到这笔钱,也不是很顺利,因为一开始电厂并不想掏这笔钱。前两年,不少村民找到村里、街道,也找到电厂,要求电厂给说法,也有村民到南京市环保局反映电厂排污问题,后来电厂同意给村民提供补偿。

  “电厂刚投产的时候,排的烟比现在多,有时还会有噪音,离电厂近的人家,晚上连觉也睡不好。”村民王师傅说,最近一年多来,电厂的噪音基本上听不到了,排的烟也少了些。王师傅觉得,电厂说排污是达标的,按规定根本不需要给周围村民补偿金,现在能给村民们一定补偿,总比没有好。

  电厂说

  环保部门常来查 排放达标

  8月16日中午,现代快报记者来到大唐南京发电厂,值班人员称,该电厂建成投运3年,排污是严格按照国家规定标准的,“省、市环保局经常来人检查,排污都合格。”

  昨天上午,记者来到大唐集团江苏分公司,有关人士表示,大唐发电厂的污染物排放执行了国内最严格的标准,与国际水平相当。而且作为央企,大唐集团一直将社会责任作为一项重要工作。至于发电厂对周围居民给予补偿的问题,记者可向发电厂了解。昨天下午,记者拨打大唐南京发电厂的电话,但几个部门的电话均无人接听。

  大唐发电厂公开资料显示,该厂建有两台66万千瓦超临界燃煤发电机组,电厂投运时,同步安装高效静电除尘、脱硫、脱销设施和在线连续检测装置。机组投运以来运行稳定,部分指标达到或优于同类机组先进值,节能、环保等指标达到或优于同类机组先进水平。今年以来,该厂投资近2000万元,先后完成了电除尘高频电源改造、锅炉密封改造、输煤系统粉尘治理、脱硫弱雨治理等,改善了设备渗漏,提高了烟气排放指标。投资近3000万元的低温省煤器改造项目于7月中旬投用,降低了煤耗,还有利于提高电除尘和脱硫除雾器效果。

  马渡村委会一名负责人告诉记者,电厂投运后,虽然排污符合国家规定,但对村民生活的确有影响,为此村民堵过电厂的门。村里、街道曾带着村民代表到南京市环保局反映相关情况。最终,环保部门与电厂协调,向村民提供一定的补偿,同时积极减少能耗,降低排放量。

  补偿金的发放根据村民住址距电厂烟囱距离的远近,领取不同数额,“最近的是600米以内的,每人一年800元。最低的一人一年补100元。”他说,这种做法得到了绝大多数村民的同意。目前全村500多户,基本都在补偿范围内。

  龙潭街道副书记吴霞峰告诉记者,电厂是达标排放,显然不可能让电厂搬迁。政府部门暂时也没有让马渡村搬迁的规划。在这种情况下,电厂给予村民一定的补偿,是一种各方都能接受的办法。

  环保局说

  达标排放 但并非完全没污染物

  昨天下午,南京市环保局有关人士表示,大唐南京发电厂的确是达标排放,但目前国内的技术还不能完全消除二氧化硫等污染物排放,因此电厂对周围村民有一定影响也是事实。

  电厂刚投运没几年,不可能搬迁,村民们的搬迁也不是说搬就能搬的。在这种情况下,电厂对村民进行一定经济补偿,可减少矛盾,化解纠纷。当然,这种做法并不是解决问题的根本办法,企业应该进一步减排,尽量减小对环境的影响,这才是根本的做法。

  新闻延伸

  江北化工企业也有类似补偿

  “像南化、扬子等大型企业,对周围环境也有一定污染,周围居民得到了企业提供的部分利益。”南京市环保局有关人士告诉记者,以南化为例,周围不少居民免费或优惠享受该企业提供的热水、电等。严格说来,这种做法并不符合规定,因为这些水、电是国家资源,不应该无偿提供给他人使用。

  对此,南京航空航天大学人文与社会科学学院邱建新教授认为,在目前的情况下,经济补偿可能是一种解决矛盾纠纷的有效途径,但并非解决问题的根本之道,因为经济补偿并不能消除污染对居民身体、环境的危害。根本的做法是加强治理,尽可能减少对环境的破坏。           作者:顾元森

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